● 危偉漢表示，作為深中通道在珠江西岸的登陸點(diǎn)，中山打造沿海經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市，是建設(shè)省委賦予中山“珠江東西兩岸融合發(fā)展支撐點(diǎn)、沿海經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)重要一極”三個(gè)定位的應(yīng)有之義。賴(lài)澤華說(shuō)。
中山建安2020年01月17日訊--省十三屆人大三次會(huì)議中山代表團(tuán)繼續(xù)審議省政府工作報(bào)告，并舉行媒體開(kāi)放日活動(dòng)。省人大代表、市委書(shū)記賴(lài)澤華，省人大代表、市長(zhǎng)危偉漢，分別就中山重振虎威、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、打造綜合交通樞紐、建設(shè)創(chuàng)新型城市等話(huà)題接受中央、省級(jí)媒體采訪。省人大代表、省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)吳鋼運(yùn)參加審議。市領(lǐng)導(dǎo)黃遠(yuǎn)通、馮煜榮列席。
搶抓五年窗口期做好“融”的大文章
南方日?qǐng)?bào)記者：中山市委、市政府向全市發(fā)出“重振虎威、加快高質(zhì)量崛起”動(dòng)員令，是基于怎樣的考慮提出、又將如何推進(jìn)？
● 賴(lài)澤華表示，改革開(kāi)放以來(lái)，中山以“敢為天下先”的精神“殺出一條血路”，成為世人矚目的“廣東四小虎”之一。但經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，現(xiàn)在也遇到了“成長(zhǎng)中的煩惱”。近年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行，面臨土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、交通瓶頸、隊(duì)伍建設(shè)等“四個(gè)之困”。
面對(duì)存在問(wèn)題，我們不能沉浸在歷史的功勞簿上，繼續(xù)孤芳自賞；不能亦步亦趨、原地踏步，甘做溫水里的青蛙。
● 賴(lài)澤華說(shuō)，市委、市政府發(fā)出“重振虎威、加快高質(zhì)量崛起”的動(dòng)員令，就是要積極回應(yīng)全市求變、求突破、求發(fā)展的強(qiáng)烈意愿，最大限度凝聚智慧力量，群策群力破解發(fā)展困局。
● 賴(lài)澤華強(qiáng)調(diào)，要以思想大解放引領(lǐng)大發(fā)展。區(qū)域之間，既有城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)，也有城市之間的競(jìng)合。中山要在大灣區(qū)“9+2”城市群這個(gè)“國(guó)家隊(duì)”中，找準(zhǔn)定位、理清思路、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、錯(cuò)位發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要做好“融”的大文章，以思想融入引領(lǐng)全方位融入，實(shí)現(xiàn)與灣區(qū)城市的思想觀念融通、營(yíng)商規(guī)則融通、交通產(chǎn)業(yè)融通，在全市形成敢闖敢試、真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍，以此帶動(dòng)整個(gè)中山的大發(fā)展。
要以大格局拓展新空間。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)向中高速，并在未來(lái)的長(zhǎng)期走勢(shì)可能逐步趨于平緩。未來(lái)五年將基本決定中山在區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中的地位，可以說(shuō)是“五年定百年”。必須搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施和深中通道建設(shè)的黃金期、窗口期、機(jī)遇期，按照省委賦予的“三個(gè)定位”要求，樹(shù)立灣區(qū)視野、灣區(qū)思維，跟上時(shí)代步伐，努力闖出新路，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新格局。要以大交通構(gòu)建新樞紐。從現(xiàn)在起到2024年投入1500億元，推動(dòng)城市發(fā)展“東融、西拓、北接、南聯(lián)、中優(yōu)”，構(gòu)建高鐵、地鐵、高速、快線、軌道、港口等無(wú)縫對(duì)接的綜合性、立體化、便捷式快速交通網(wǎng)，打造大灣區(qū)西部綜合交通樞紐，重點(diǎn)推進(jìn)與廣州、深圳等大灣區(qū)中心城市和周邊城市的互聯(lián)互通。要以大平臺(tái)激發(fā)新動(dòng)能。堅(jiān)持世界眼光、灣區(qū)視野，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、岐江新城三核鼎立的重大發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)翠亨新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)新資源向東部環(huán)灣片區(qū)集聚，打造承接?xùn)|岸科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)溢出的核心平臺(tái)。要以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)。積極謀劃打造東部環(huán)灣創(chuàng)新發(fā)展帶和西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)家電、五金、燈飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸和智能化升級(jí)。堅(jiān)定制造業(yè)立市不動(dòng)搖，堅(jiān)決防止房地產(chǎn)擠占工業(yè)發(fā)展空間。要以大民生提升幸福感。大力發(fā)展教育、醫(yī)療等普惠民生，開(kāi)展黑臭水體整治、鄉(xiāng)村“五大美麗行動(dòng)”等，推動(dòng)人居環(huán)境和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
聯(lián)動(dòng)珠江東西岸謀劃現(xiàn)代化交通體系
羊城晚報(bào)記者：在“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”背景下，中山將如何下好“交通先手棋”，充分利用深中通道重大利好，打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的樞紐城市？● 危偉漢表示，作為深中通道在珠江西岸的登陸點(diǎn)，中山打造沿海經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市，是建設(shè)省委賦予中山“珠江東西兩岸融合發(fā)展支撐點(diǎn)、沿海經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)重要一極”三個(gè)定位的應(yīng)有之義。接下來(lái)中山將充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)珠江東、西岸城市謀劃打造系統(tǒng)科學(xué)的現(xiàn)代化交通體系。
● 危偉漢說(shuō)，從基礎(chǔ)條件上看，中山地處大灣區(qū)腹地，是珠三角核心區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)帶的交匯之地，位于前海、南沙和橫琴三大自貿(mào)片區(qū)的中心，通過(guò)深中通道20分鐘直達(dá)深圳前海，
可以說(shuō)，中山在大灣區(qū)中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，具備打造沿海經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市的先天條件。
他透露，中山堅(jiān)持從“雙區(qū)”戰(zhàn)略的高度，高位謀劃推進(jìn)中山的交通建設(shè)，提出打造“粵港澳大灣區(qū)西部重要綜合交通樞紐”的戰(zhàn)略目標(biāo)，計(jì)劃以深中通道2024年通車(chē)為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，未來(lái)4年投入1500億，推動(dòng)一批軌道交通、高快速路、港口設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全力打好交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)與珠三角主要城市中心區(qū)半小時(shí)通勤、港澳1小時(shí)互達(dá)、粵西地區(qū)2小時(shí)交通聯(lián)系。其中，在軌道交通建設(shè)方面，中山將致力于打造涵蓋國(guó)鐵干線、城際軌道、城市軌道、樞紐站場(chǎng)的“四位一體”軌道交通體系，加快推動(dòng)深茂鐵路、南沙港鐵路、廣中珠澳高鐵等戰(zhàn)略通道建設(shè)，同時(shí)積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)深中城際、深南高鐵，織密珠江口跨江通道。另一方面，則加快啟動(dòng)城市地鐵建設(shè)，推動(dòng)廣州地鐵18號(hào)線、佛山地鐵11號(hào)線延伸至中山，深入研究深圳地鐵引入中山的可行性，同時(shí)積極推進(jìn)珠中江地鐵網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)大灣區(qū)核心城市軌道交通成網(wǎng)化、通勤化、公交化。
在高速路網(wǎng)建設(shè)方面，中山正積極構(gòu)建“四縱六橫”“二環(huán)十二快”高快速路網(wǎng)，包括加快廣中江高速、中開(kāi)高速、東部外環(huán)高速、西環(huán)高速、香海大橋等一批高速公路建設(shè)，加快坦洲快線、南朗快線、火炬快線等一批快線工程建設(shè)，力爭(zhēng)從珠江口東岸過(guò)來(lái)的車(chē)輛，能夠較快地分流通過(guò)，營(yíng)造良好的通行條件。
力爭(zhēng)2024年前主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
回到全省中上水平
南方新聞網(wǎng)記者：去年中山主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑比較嚴(yán)重，請(qǐng)問(wèn)市委、市政府如何看待這個(gè)問(wèn)題，下一步將采取哪些措施企穩(wěn)回升？
● 賴(lài)澤華表示，中山去年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑，必須堅(jiān)持以辯證思維客觀看待。一方面，要看到這些困難問(wèn)題，不是突發(fā)、偶然的，而是諸多原因的結(jié)果。主要表現(xiàn)在：土地規(guī)劃亂象、投資結(jié)構(gòu)不合理、房地產(chǎn)無(wú)序發(fā)展、項(xiàng)目落地難，等等，需要我們下定決心、排除萬(wàn)難去攻克。
比如，在治理土地亂象方面，市政府專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了25項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)問(wèn)題規(guī)范化制度化解決；
在防止脫實(shí)向虛方面，明確了嚴(yán)控房地產(chǎn)發(fā)展的政策導(dǎo)向，推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)回歸正軌；
在工業(yè)項(xiàng)目落地方面，召開(kāi)全市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)等，加快重點(diǎn)項(xiàng)目全面提速。
目前，全市準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)和增資擴(kuò)產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目350多個(gè)，總投資超1000億元。今天的投入，就是明天的產(chǎn)出、后天的效益。另一方面，要看到中山的家底還在，經(jīng)濟(jì)基本面比較好。全市規(guī)模超百億元企業(yè)8家，超10億元企業(yè)63家，超億元企業(yè)834家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)3436家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體42萬(wàn)戶(hù)。
從去年第三季度開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，銀行貸款、工業(yè)用電量、全社會(huì)用電量都明顯向好。特別是企業(yè)發(fā)展信心得到提振，一批世界500強(qiáng)企業(yè)前來(lái)洽談合作，市內(nèi)龍頭企業(yè)紛紛表態(tài)扎根中山發(fā)展。
賴(lài)澤華表示，中山將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，迎難而上、奮力趕超，不斷激發(fā)新動(dòng)能新活力，力爭(zhēng)到2024年，努力形成1個(gè)5000億（智能家居）、1個(gè)3000億（電子信息）、1個(gè)2000億（裝備制造）、1個(gè)1000億（健康醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)企業(yè)突破4000家（其中規(guī)上企業(yè)占比超過(guò)60%），以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為基礎(chǔ)，盤(pán)活存量、拓展增量，并以新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)等共同支撐高質(zhì)量發(fā)展。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然經(jīng)歷陣痛，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)也需要一個(gè)過(guò)程。但只要我們有恒心、有耐心、有定力，一步一個(gè)腳印，持之以恒抓下去，不斷積小勝為大勝，中山一定可以重塑當(dāng)年的輝煌，重振當(dāng)年的虎威，在灣區(qū)時(shí)代作出中山的應(yīng)有貢獻(xiàn)！”賴(lài)澤華說(shuō)。
建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型城市
新華網(wǎng)記者：中山在謀劃發(fā)展藍(lán)圖時(shí)多次提到要建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型的城市，對(duì)此，中山將依托什么來(lái)打造，具體抓手是什么？
“有新樓，更要有新城。”
●危偉漢表示，在“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略背景下，中山提出了新的城市定位——建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型城市。
如何推動(dòng)這一目標(biāo)？危偉漢透露了四個(gè)重要抓手。隨著未來(lái)深中通道這一戰(zhàn)略通道打通，中山作為珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展重要載體的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。主動(dòng)對(duì)接深圳的“西協(xié)”戰(zhàn)略，中山正在推進(jìn)“東進(jìn)”戰(zhàn)略，比如正在積極規(guī)劃建設(shè)的深圳—中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊，通過(guò)加強(qiáng)與深圳在規(guī)劃銜接、交通互聯(lián)、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)共興、公共服務(wù)共享等方面的合作，在全力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)中山高質(zhì)量發(fā)展。另外，為推動(dòng)建設(shè)珠江口西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，中山已規(guī)劃500多平方公里范圍的片區(qū)，打造承接高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。在東部，中山還把翠亨新區(qū)打造成為中山參與大灣區(qū)建設(shè)的主陣地。●危偉漢表示，目前中山正大力推進(jìn)翠亨科學(xué)城、灣區(qū)國(guó)際醫(yī)療城、灣區(qū)國(guó)際設(shè)計(jì)港、灣區(qū)國(guó)際創(chuàng)新園、中科院藥物創(chuàng)新研究院華南分院等平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，全面對(duì)接穗深港、穗珠澳創(chuàng)新走廊，高位謀劃建設(shè)“深中創(chuàng)新軸”；在城區(qū)，則以岐江新城建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“強(qiáng)心戰(zhàn)略”，打造成城市未來(lái)的新客廳，形成與翠亨新區(qū)濱海新城“雙星閃耀”的生動(dòng)格局。此外，中山還將在人文環(huán)境提升上下功夫，將孫中山文化的弘揚(yáng)提升到新高度。“打造一個(gè)年輕人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的好環(huán)境，也要為他們的文化生活著想，讓他們喜歡中山、扎根中山。”危偉漢說(shuō)。
